Фракция "СР" провела в Госдуме экспертные слушания "Научно обоснованная потребительская корзина в РФ" 26 июня 2019 26 июня в Малом зале Государственной Думы по инициативе фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" состоялись экспертные слушания на тему "Научно обоснованная потребительская корзина в РФ". В них приняли участие депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, представители Правительства РФ и исполнительных органов власти, ученые и специалисты в области преодоления бедности и сокращения социально-экономического неравенства, эксперты профессиональных ассоциаций и союзов, представители бизнеса. Ведущими экспертных слушаний выступили заместители руководителя фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Государственной Думе Олег Нилов и Олег Шеин. В ходе мероприятия обсуждался законопроект фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" о радикальном пересмотре существующей потребительской корзины, а также рассматривались итоги экспертно-аналитического исследования, выполненного по распоряжению Председателя ГД № 142р-1 от 14.06.2017. "Тема борьбы с бедностью трудящихся была всегда самой важной, самой главной для Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ с момента ее создания", заявил, открывая заседание, Олег Нилов. "Когда сегодня на повестку дня и Президент, и Правительство вынесли тему победы над бедностью, вхождения в пятерку развитых стран, достойного уровня жизни всех граждан, мы в очередной раз обращаемся к депутатам ГД, к общественности, Правительству и Президенту с предложением начать с изменения этого закона, сказал парламентарий. – Ведь более вредного и лукавого закона, чем существующий закон о потребительской корзине, просто не существует". По его словам, год назад по решению Председателя ГД Вячеслава Володина и Совета Думы появилась возможность привлекать к изучению проблем экспертов академических институтов для разработки законопроектов особой важности. Партия СР выбрала тему потребительской корзины, и заказ был реализован учеными, сообщил депутат. Заведующий лабораторией проблем уровня и качества жизни Института социально-экономических проблем Вячеслав Бобков, возглавлявший группу разработчиков проекта "Научно обоснованная потребительская корзина", напомнил историю принятия потребительской корзины. По его словам, в 1992 году приказом Президента Бориса Ельцина на кризисный период вводилась минимальная физиологическая корзина. В 1997 году был принят закон о прожиточном минимуме в РФ и утверждена нормативная потребительская корзина. Ее достоинство состояло в том, что она учитывала текущие реалии, потребности и тенденции цен, рассказал спикер. "Мы жили по нормативной корзине, но в 2013 году был изменен принцип расчёта потребкорзины, и мы вернулись к досчетному принципу", сообщил он. Потребительская корзина должна быть нормативной (включать продовольственные и непродовольственные товары и платные услуги), а также обеспечивать материальные и духовные потребности, уверен Вячеслав Бобков. Новая научно обоснованная корзина, согласно исследованию, включает в себя комплекс для образования и развития, сохранения здоровья, расходы на обеспечение жильем и финансовый резерв. Ее стоимость, по его расчетам, составит 31087 руб., из которых 35% приходится на продукты питания, 18,4% на непродовольственные товары и 46,6% на платные услуги, что обеспечит социально приемлемый образ жизни для россиян. Вячеслав Бобков также выразил уверенность в том, что экономические основания для такого увеличения потребительской корзины есть. "Необходимо принять новый федеральный закон о потребительской корзине в РФ. Установить в нем развернутый модельный состав и объемы потребительской корзины в натуральных показателях для основных социально-демографических групп населения. Потребительский бюджет, включающий научно обоснованную потребительскую корзину, должен быть положен в основу повышения минимальных размеров оплаты труда, пенсий, пособий, стипендий и других социальных выплат", резюмировал выступающий. Старший научный сотрудник ФГБУН "Федеральный исследовательский центр питания и биотехнологии" Анна Сафронова сообщила, что по сравнению с действующей в новой корзине значительно увеличена доля дорогих продуктов более высокой пищевой ценности, учтены витаминно-минеральные комплексы, кофе и какао, а также питание вне дома. Председатель партии "Родина", депутат Госдумы Алексей Журавлев отметил актуальность проблемы. "В 7 Статье Конституции записано, что РФ социальное государство, политика которого направлена на обеспечение достойной жизни и свободного развития человека, а сейчас мы видим только процесс консервации бедности. С этой социально-экономической моделью, которая существует сейчас, преодолеть уровень бедности и выйти на достойный уровень жизни невозможно", уверен он. Парламентарий предложил вносить и рассматривать закон о размере потребительской корзины вместе с федеральным бюджетом, чтобы последний можно было тут же корректировать. Научный руководитель Института экономики РАН Руслан Гринберг заявил, что мы сами несем ответственность за то, что происходит в стране. "Надо принимать решения, соответствующие моменту, ведь если еще пять лет будут падать доходы населения, социальное напряжение может выйти из-под контроля", уверен он. Олег Шеин подчеркнул, что понятие потребительской корзины и бедности тождественны только в РФ. В Европе, по его словам, понятие бедности рассчитывается иначе. Бедным считается человек, доходы которого составляют менее, чем 40% от медианных доходов по стране. Понятие бедности там рассматривается не через призму того, "сколько нужно денег, чтобы человек не помер", а через призму уменьшения неравенства, рассказал Олег Шеин. "Бедность – это тормоз национальной экономики, отсутствие рынка сбыта, невозможность дать детям нормальное образование, замораживание социальных лифтов и формирование неофеодальной модели", подчеркнул депутат, отметив, что вся парламентская оппозиция придерживается этой точки зрения. Заместитель Министра труда и социальной защиты Всеволод Вуколов отметил, что вопросы социальной сферы в последнее время начали решаться. И с помощью гражданского общества, по его мнению, будет выполнена задача сокращения бедности в два раза, поставленная Президентом. Выступающий отметил, в Минтруда создана рабочая группа, которая работает над приближением продуктовой корзины к рациональным нормам здорового питания. "В начале 2020 года мы внесем проект нормативно-правовых актов по вопросам определения и установления потребительской корзины и прожиточного минимума, сообщил он. – Думаю, что эта работа должна существенно сдвинуть наши показатели в этой сфере. Подчеркну, что это не статистическая работа, а качественная". Секретарь Президиума Центрального совета Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ по международным вопросам Александр Романович отметил, что потребительская корзина – это лакмусовая бумажка экономики. Он напомнил, что в соответствующем законопроекте указано, что потребительская корзина должна пересматриваться каждые пять лет. Но в Думе "правит бал" "Единая Россия" и поэтому пересмотр корзины был перенесен на три года. Он выразил уверенность в том, что депутаты фракции "ЕР" сделают это еще раз в преддверии следующих думских выборов, чтобы переложить решение проблемы на будущий состав ГД. В завершении своего выступления Александр Романович предложил сформировать инициативную группу по проведению всероссийского референдума о потребительской корзине. Завершая заседание, Олег Нилов сообщил, что по оценкам ученых на реализацию закона о новой потребительской корзине потребуется 5-6 трлн руб. "Казалось бы, сумасшедшие деньги, но у нас 25-30 трлн руб. ежегодно "осваиваются" нашими государственными компаниями и корпорациями – это почти в два раза больше, чем бюджет России. Они эти деньги "осваивают" до того, как они будут сосчитаны в казне", сказал он, отметив, что это только один источник финансирования. "Главный вопрос – в несправедливости, которая существует сегодня, и которая не позволит развиваться ни обществу, ни государству, ни экономике, уверен Олег Нилов. – Никакого прорыва с такой низкой зарплатой, с таким МРОТ, с такой потребительской корзиной не будет. И это главная угроза всем благим намерениям, которые озвучены Президентом".
|