 | | | |
| ||||
|
Обращение Сергея Миронова к Председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву 11 ноября 2015 Председателю Правительства Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ собрано более 1 миллиона подписей граждан Российской Федерации в поддержку инициативы о приостановлении либо отмене действующей системы организации капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, введенной Федеральным законом от 25 декабря 2012 года № 271-ФЗ (часть обращений – 474 485 подписей направляю данным письмом, прилагаются). Политическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ изначально выступала против принятия данного федерального закона как не соответствующего Конституции Российской Федерации и нарушающего права и законные интересы граждан Российской Федерации. Во-первых, предусмотренный указанным федеральным законом сбор денежных средств граждан на счет регионального оператора в т.н. "общий котел" противоречит системе действующего гражданского законодательства, согласно которому собственник несет бремя содержания только своего имущества. В отличие от этого Жилищный кодекс Российской Федерации допускает, что средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в одних многоквартирных домах, могут быть использованы для финансирования капитального ремонта общего имущества в других многоквартирных домах. Фактически людей без их согласия обязывают бесплатно финансировать капитальный ремонт "чужого" имущества. Во-вторых, с введением этой системы капитального ремонта государство практически самоустранилось от софинансирования его проведения, сняв с себя т.н. "старые обязательства" по недоремонту и полностью переложив это бремя на людей. В нарушение Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", вопреки решениям Верховного и Конституционного судов Российской Федерации власть фактически отказалась от публично-правовых обязательств по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах, в которых на момент приватизации гражданами жилых помещений требовалось его проведение и где государство как бывший наймодатель обязано его проводить. В подлинно социальном государстве, которым по Конституции является Российская Федерация, недопустимо перекладывание обязательств государства на плечи граждан. В третьих, федеральная власть практически не контролирует установление и изменение размеров взносов на капитальный ремонт, поскольку соответствующие полномочия полностью отданы на откуп региональных властей. Федеральные органы власти не имеют возможности регулировать установленный в субъекте Российской Федерации размер взноса на капитальный ремонт. В четвертых, у граждан отсутствуют гарантии сохранности накапливаемых денежных средств. Растущая инфляция, низкая финансовая устойчивость банковской системы в текущей экономической ситуации не могут гарантировать, что собранных денежных средств будет достаточно для проведения капитального ремонта в будущем. Введенная система фактически напоминает созданную государством некую финансовую пирамиду, когда люди должны платить за работы и услуги, которые будут проведены (оказаны) через 20 – 30 лет. Граждане выражают обеспокоенность, что их денежные средства просто будут разворованы. 17 марта 2015 года депутатами фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Государственную Думу был внесен законопроект № 745586-6 "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов РФ в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах". Предлагалось приостановить действие введенной системы капитального ремонта до 1 января 2020 года. В течение этого срока необходимо выполнить старые обязательства государства и выработать четкий правовой механизм новой системы капитального ремонта многоквартирных домов при безусловном соблюдении прав и законных интересов граждан. К сожалению, 12 мая 2015 года законопроект был возвращен авторам по формальным основаниям (отсутствие заключения Правительства РФ). По нашему мнению, при принятии таких решений не учитываются все социально-экономические последствия. Согласно данным Федеральной службы государственной статистики, на фоне уменьшения уровня назначенных в 2015 году пенсий, возросшего уровня инфляции, а также существенного падения покупательской способности россиян в целом – дополнительная нагрузка в виде взносов на капитальный ремонт выглядит просто разорительной. По состоянию на середину 2015 года, расходы среднестатистической российской семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг составляют 11% семейного бюджета. А в некоторых регионах суммарный платеж существенно превышает 22% от совокупного дохода семьи. От имени миллиона граждан, обратившихся к Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, прошу Вас дать поручения: 1. Поддержать инициативу Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ и внести в Государственную Думу законопроект о приостановлении действия Федерального закона, установившего действующую антинародную систему капитального ремонта многоквартирных домов, на срок 5 лет либо до выполнения государством старых обязательств по капитальному ремонту приватизированного жилищного фонда. 2. В течение 2016 года разработать и подготовить к реализации: 1) план поэтапного выполнения государством старых обязательств по капитальному ремонту приватизированного жилищного фонда; 2) эффективный механизм проведения капитального ремонта в стране, включающий в себя:
Ответ прошу направить в течение 30 дней лично в мой адрес для информирования обратившихся граждан Российской Федерации.
C уважением,
Руководитель фракции
|
