Татьяна Москалькова об ответственности работников некоммерческих организаций, созданных госорганами 19 ноября 2014 Государственная Дума рассмотрела проект федерального закона № 394011-6 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в части усиления ответственности за преступления, связанные с ненадлежащим исполнением должностных обязанностей). От фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" выступила Татьяна Москалькова: Уважаемые коллеги! Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" неоднократно поднимала вопрос об усилении ответственности работников госкорпораций и других некоммерческих организаций, созданных муниципальными образованиями, государственными органами, ибо образовался новый спецсубъект хищений государственной собственности и нанесения вреда акционерным компаниям, которые заняли определённую нишу в системе государственного управления Российской Федерации. Мы обсуждали этот законопроект очень глубоко и внимательно. И, конечно, есть определённая натяжка отнесения новой категории, нового спецсубъекта к числу должностных лиц. Потому что должностное лицо – это лицо, которое наделено властными полномочиями в системе государственного управления и работает в органах государственной власти. По-хорошему нужно было бы вывести свой категориальный аппарат, свой понятийный аппарат для этого нового явления в нашем обществе и этого нового спецсубъекта. Но это тоже может быть переходным, временным выходом из положения, потому что нужно ещё очень чётко определить, кто эти люди. Вот вы правильно задумались над тем, что должностные лица в госкорпорациях это не совсем те же должностные лица, что и в госорганах, потому что их функционал различен. И очень важно здесь определить именно для этой категории, кого мы будем считать должностными лицами вот в этом секторе государственной власти и экономики. И, наверное, ко второму чтению, может быть, нужно было бы это уточнить. Второе наше замечание или размышление связанно с подследственностью. Всё-таки речь идёт о спецсубъекте. И отнести к подследственности из следственных органов Наркоконтроля и органов внутренних дел, может быть, было бы не совсем верно. Всё-таки очень важно выработать профессиональные подходы, специфичные по собиранию доказательств именно этой категории дел. Поэтому предлагается ко второму чтению внимательно провести консультации с Министерством внутренних дел, с ФСБ и с Наркоконтролем. В принципе, вот эти две группы замечаний и предложений от нашей фракции я осветила. Спасибо большое.
|