Олег Нилов: поправки в закон о гражданстве нельзя принимать поспешно 18 апреля 2014 18 апреля Государственная Дума рассмотрела проект ФЗ № 464776-6 "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (в части уточнения условий упрощенного порядка приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших после 1 июля 2002 года профессиональное образование в российских образовательных и научных организациях, и в целях установления упрощенного порядка приема в гражданство Российской Федерации для иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся индивидуальными предпринимателями, инвесторами или квалифицированными специалистами). С докладом выступила заместитель руководителя Федеральной миграционной службы Елена Радочина. От фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" выступил Олег Нилов: – Уважаемые коллеги, рассматриваемый сегодня закон я бы назвал законом о продаже российского гражданства, который принимается скоропостижно, скоропалительно. 4 марта закон был внесён без серьезного обсуждения, без серьезной аргументации. Кого касается закон, каких профессий, каких специальностей? Ответа нет. Сегодня мы принимаем закон о продаже российского гражданства. И нам говорят – смотрите, это замечательная практика, она существует во многих странах мира. Да, это замечательная практика, но там получают за это серьезные деньги. На вопрос, какие деньги получит российский бюджет за продажу этого гражданства, докладчица ушла от ответа. Да, в законопроекте прописаны десятки и сотни миллионов выручки, вклады в уставной капитал. Вопрос: сколько денег из этой выручки дойдёт до бюджета? Ответ: 12 тысяч евро в год. Для сравнения, во всех странах, которые действительно приняли такие законы, эти цифры на порядок, на два порядка больше – сотни тысяч долларов и евро, а то и миллионы должны поступить в казну для того, чтобы, действительно профинансировать те затраты государства, которые неизбежно будут на этого гражданина. Этот гражданин создаст семью, значит, ему нужно выплатить материнский капитал, и вот они, эти 12 тысяч евро, а еще ему нужно обеспечить место в детском саду, детям в школах, выплачивать пособия и так далее. Суммы, которые сегодня вы предложили в этом законе, не окупают затрат государства. Конечно, данный закон выгоден тем гражданам, которые хотят приехать в Россию для того, чтобы улучшить своё материальное положение. Это мы понимаем. Мы не понимаем другого, уважаемые члены Правительства. Много раз повторяемые требования к новым гражданам России о знании русского языка в этом законопроекте отсутствуют. Сегодня мы принимаем закон о продаже российского гражданства. То есть, продаём за копейки гражданство и впервые мы не требуем знания русского языка. По этому закону человек, заплативший смешные деньги, официально будет обладать паспортом гражданина России и посылать всех вас в голубую даль, когда вы будете его спрашивать, почему он не говорит на русском языке, почему в суде требует, себе переводчика и так далее. Я считаю, что ни в коем случае с такой недоработанной концепцией этот законопроект принимать нельзя. Вот, что ещё хотелось бы отметить. Действительно, миллионы граждан, находящиеся сегодня в нашей стране, создают колоссальную проблему. Вопрос миграции нелегальной, да и легальной трудовой миграции стоит первым среди тех вопросов, которые волнуют сегодня и тревожат наших граждан. И вместо того, чтобы решать вопрос с нелегальной миграцией, мы создаём законопроект, по которому её будет просто легализовать. Легализовали, и как будто сняли этот вопрос. Ничего подобного. Это усиление той напряжённости, которая уже есть. И для справки я хочу спросить Елену Анатольевну. А вы знаете, что в конце февраля многие фракции Государственной Думы внесли законопроект об упрощении процедуры приёма в гражданство для граждан Украины? Но этот закон почем-то лежит. Он не рассматривается в комитете, как было мне обещано, ни на прошлой неделе, ни на позапрошлой неделе. Тот лозунг, с которым выступают мои коллеги из фракции ЛДПР: "Мы за русских, мы за бедных", сегодня, как уже фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" высказалась, превращен в лозунг: "Мы за нерусских, мы за богатых". Я считаю, коллеги, нет сегодня той необходимости, чтобы в такой спешности принимать данный законопроект. Поэтому наша фракция не будет поддерживать этот законопроект, мы будем голосовать против. Мы будем вносить в случае принятия поправки в области бюджета, и в обязательном порядке мы будем требовать полного перечня тех профессий и отраслей, которых касается закон. Я, например, считаю, что в сфере торговли (а там сегодня наибольшее количество этих инвесторов и предпринимателей), не просто нет необходимости применять этот закон, там нужно продолжать ту линию, которая была начата, чтобы не было иностранных торговцев ни на рынках, ни в других предприятиях. Это очень сложный и напряжённый вопрос. А вот в сельском хозяйстве, где действительно сегодня можно и нужно прилагать и руки, и капитал, как раз необходимо предоставить возможность для вот такого упрощённого получения гражданства. Это закон должен применяться только в производственных отраслях и только там, где действительно нет рабочих мест, где нужно их создавать, а не в городх-миллионниках, и ни в коем случае не в тех регионах, где большая напряжённость, связанная с мигрантами. Спасибо.
|