СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ предлагает ввести запрет на совместную работу близких родственников в государственных и муниципальных организациях 08 июля 2013 Лидер политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководитель фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Госдуме Сергей Миронов, Заместитель Председателя Государственной Думы, Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Николай Левичев и депутат фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", заместитель председателя Комитета Госдумы по образованию Виктор Шудегов внесли в Госдуму законопроект, запрещающий близким родственникам работать в государственных и муниципальных организациях, а также сотрудничать в рамках госзаказа. Авторы поправок предлагают дополнить закон "О противодействии коррупции" двумя статьями. Одна из них предусматривает запрет на совместную работу в государственных и муниципальных организациях для близких родственников (родители, супруги, дети, братья, сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также братья, сестры, родители, дедушки, бабушки, дети супругов и супруги детей), если их работа связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью друг другу. При этом законопроект предполагает, что правило не должно распространяться на работу в государственных и муниципальных образовательных организациях, библиотеках, организациях культуры, медицинских и фармацевтических организациях в сельской местности. Согласно второй статье, государственные и муниципальные организации обязаны при использовании своих финансовых средств, независимо от источников их получения, не допускать перечисления этих средств, в том числе за выполнение работ, услуг или приобретение материальных ценностей, организациям любых форм собственности, руководители которых или их заместители или главные бухгалтеры состоят в близком родстве с руководителями или их заместителями или главными бухгалтерами организации, перечисляющей средства. В случае нарушения этих норм предлагается увольнять руководителя организации и главного бухгалтера в связи с утратой доверия. В пояснительной записке к законопроекту депутаты отмечают, что ограничения подобного рода обусловлены необходимостью усиления противодействия коррупции посредством установления норм прямого действия, обеспечивающих формирование конкретных механизмов борьбы с коррупцией в государственных и муниципальных организациях. В настоящее время хищения бюджетных средств в основном осуществляются посредством коррупционных финансовых операций руководителями государственных и муниципальных организаций или их обособленных структурных подразделений. Чаще всего коррупционные схемы базируются на перечислении финансовых средств государственных или муниципальных организаций или их обособленных структурных подразделений в организации, руководителями которых являются близкие родственники одного из руководителей организации, перечисляющей средства. В последнее десятилетие широкое распространение получила другая коррупционная схема, когда в государственную или муниципальную организацию или ее обособленное подразделение принимаются на работу близкие родственники руководителя организации, что позволяет ему осуществлять свою деятельность, в том числе в части финансово-хозяйственных операций, закрытом от коллектива организации и общества режиме. Такие условия способствуют развитию коррупции и формированию на базе государственной или муниципальной организации коррупционного семейного бизнеса. Как правило, осуществить противозаконную финансовую операцию без участия главного бухгалтера и заместителей вышеуказанных должностных лиц невозможно. С целью предупреждения условий для коррупции, а также отстранения коррупционеров от рычагов власти депутаты Госдумы от СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ предлагают ввести жесткие нормы.
|