 | | | |
| ||||
|
Зинаида Самсонова: Решение долговых проблем регионов должно быть связано с персональной ответственностью губернаторов и депутатов 13 марта 2013 По данным Минфина РФ, российские регионы задолжали бюджету колоссальную сумму. Сложившуюся ситуацию прокомментировала Председатель Совета Саратовского регионального отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, депутат Саратовской областной Думы Зинаида Самсонова: – Сумма общей задолженности регионов перед федеральным центром составляет более 1 триллиона 300 млрд. рублей. По данным Минфина РФ, в 2013 году российские регионы должны будут погасить перед федеральным бюджетом около трети общего объема своего долга или 420,6 млрд. рублей. Кроме этого, существуют еще и немалые долги регионов перед коммерческими банками, которые также нужно возвращать. Показательно, что при этом федеральные власти из года в год предупреждают "регионалов" о том, что нельзя бесконечно наращивать долги и потом "клянчить", чтобы их погасил федеральный центр. В свою очередь, "регионалы" при любом удобном случае критикуют "федералов", что не в состоянии сами покрыть возложенные на них сверху и добавленные от себя различные обязательства, в первую очередь социального характера, так как средств на это не хватает. Своеобразные бюджетные "качели" федеральный центр – регионы "действуют" уже много лет. Поэтому давно пора разобраться с дисбалансом в распределении получаемых доходов между федеральным центром и регионами. Пока он не в пользу последних. Кстати, по мнению депутатов Госдумы из фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", неправильное распределение бюджета – главная причина низкого уровня оплаты труда в России. И, прежде всего, это касается бюджетного сектора в дотационных регионах. Связано это с огромным перекосом в системе распределения доходов, потому, что почти все доходы идут в федеральный центр, который непонятно на что их расходует, "складирует" в Резервном фонде и Фонде национального благосостояния. Кстати, как известно, этим фондам попросту угрожает "рейдерский захват" через создаваемое "Росфинагентство" в форме открытого акционерного общества. Вот и получается парадокс – искусственно создан огромный "излишек" денежных средств, к тому же не размещенных в федеральном бюджете, а региональные бюджеты "захлебываются" в бюджетных дефицитах и бюджетных долгах. Различные эксперты видят различные пути выхода из сложившейся патовой ситуации с региональными долгами, однако прийти к общему знаменателю, решению, удовлетворяющему все стороны, до сих пор не удается. А полумеры только усугубляют ситуацию и неуклонно подталкивают регионы к долговой яме. Например, первый зампред комитета Госдумы по бюджету и налогам, замруководителя фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" Оксана Дмитриева считает: "... ситуация в регионах с долгами уже давно критична... Задолженность связана с объективным недофинансированием субъектов федерации. У нас по первичным доходам субъекты РФ получают 35% от плана, в 2013 году сокращается финансовая помощь регионам, а задачи повышаются". Суровым испытанием для региональных властей в этом году станет обязательство по увеличению зарплат учителей и врачей пропорционально росту средней зарплаты в регионах. По мнению экспертов-справороссов, это может привести к дисбалансу между доходами и расходами региональных бюджетов. Если регионы в полном объеме будут выполнять все свои социальные обязательства, то им придется делать это за счет сокращения других расходов, например, на инвестпрограммы, на ЖКХ. А в этих сферах ситуация, мягко говоря, тоже далека до идеальной. Каким же образом может быть решена проблема многомиллиардных долгов регионов перед федеральным бюджетом и коммерческими банками? На мой взгляд, решить ее можно только на общегосударственном уровне. Во-первых, необходимо пересмотреть в пользу регионов действующее бюджетное и налоговое законодательство. Во-вторых, необходимо списать имеющиеся долги регионов перед федеральным бюджетом, а кредиты регионов, взятые ранее в коммерческих банках реструктуризировать, переводя их большей частью в бюджетные заимствования. В-третьих, сами регионы должны, наконец, начать жить по средствам и вести разумную финансово-экономическую политику. Обеспечить это можно только в случае персональной ответственности губернаторов и депутатов заксобраний, голосующих за взятие необеспеченных кредитов, допустивших сползание своих регионов в долговую яму.
|
