 | | | |
| ||||
|
Елена Мизулина: Происходит планомерное разрушение фундаментальных основ уголовного правосудия 20 июня 2012 На пленарном заседании Госдумы 20 июня от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" с десятиминутным заявлением по актуальным политическим и правовым вопросам выступила Елена Мизулина. – Уважаемые депутаты! Выступая с этой трибуны немногим более недели назад, один из лидеров "Единой России" заявил: "Мы верим, что всё, что делает "Единая Россия" – правильно". Однако принятие законов требует от законодателей профессионализма, разума и ещё совести, а не веры в собственную непогрешимость. На чём основана вера в собственную непогрешимость "Единой России"? На созданном вами механизме согласования позиций по закону с группой влиятельных чиновников в Кремле и в Белом доме. Вы выдаёте этот механизм согласования за национальный механизм достижения согласия в обществе. Смею утверждать, что события последних месяцев приводят к одному безжалостному выводу о том, что этот механизм достижения согласия при принятии законов, созданный вами, привёл к необратимым титаническим политическим сдвигам. И потребуется действительный патриотизм, профессионализм и способность договариваться с обществом, чтобы не допустить развала России. Уважаемые депутаты, снова заработал тот же проверенный, созданный ещё Андреем Януарьевичем Вышинским и сталинской системой механизм уголовных репрессий, который нацелен на политически активных, самодостаточных граждан, открыто высказывающих иную, в наше время, отличную от "Единой России", позицию. Правда, у нашего времени есть преимущество, которого не было в 30-х годах. У нас есть Парламент, у нас есть парламентская позиция, есть парламентская трибуна и надо набраться смелости, по меньшей мере оппозиции и, я надеюсь, и депутатам "Единой России", у которых есть совесть и честь, кто поддержит наше устремление, чтобы открыто сегодня заявить о попытках правоохранительных органов заниматься политикой, выйти за пределы уголовно-процессуального закона, вернуть нас в ту историю 30-х годов. Мы можем и должны остановить эту практику. Приведу несколько примеров. Первый. На выборах 4 декабря кандидат в депутаты Московской областной Думы от партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Чугуев Анатолий Юрьевич находился на законных основаниях на избирательном участке во время подсчёта голосов. На его заявление о нарушении закона и тут же предоставление письменной жалобы, как поступила УИК? Она вызвала полицию и выдворила его с участка. Более того, его ещё и поколотили. А в январе этого года вдруг возбуждается уголовное дело, но не в отношении сотрудников полиции, а в отношении нашего кандидата Чугуева, якобы за оказание сопротивления представителю власти. Факт второй. Тогда же четвертого декабря, но в Санкт-Петербурге, кандидат в депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Борзенко Семён Борисович прибыл на избирательный участок в школу. Сотрудник полиции отказалась его пропустить, права такого не имел. Не надо в этом зале доказывать, какие права у кандидата. Случайно и не оказывая сопротивления, он всё-таки попал на территорию участка. В январе этого года возбуждается уголовное дело опять за оказание сопротивления представителям власти. А события-то и не было. Факт третий. Накануне марша миллионов, 12 июня целая серия прокатилась по стране обысков, задержаний, вызовов на допрос. Всё это публичные акции, шумиха, связанная с вторжением в жилище, унижением, которым подверглись активисты этого марша. Между тем Конституция Российской Федерации и статья 9 Уголовно-процессуального кодекса запрещает унижающее достоинство человека обращение. Что это такое? Напомню, уважаемые депутаты, это те действия, которые вызывают у жертвы чувство страха, боли, неполноценности, которые могут унизить и опозорить, возможно, сломать физическое или моральное сопротивление. Допуская, что именно на достижение этой цели устрашения, как активистов, так и общества, и были нацелены указанные процессуальные акции. Между тем замечу, что никто не обсуждал вопрос о том, а имел ли полномочия Следственный комитет на столь масштабное позорище, и унижающие людей действия, когда эти люди даже не являются ни подозреваемыми, ни обвиняемыми, и даже сомнителен статус свидетелей. Хотя замечу, что уголовно-процессуальному кодексу и в отношении подозреваемых обвиняемых такого рода унижения не допускаются. А интересно, во сколько нам, налогоплательщикам, обходятся такие устрашающие акции? Четвёртый факт. Представление Следственного комитета в Думу на то, чтобы лишить коммуниста Бессонова Владимира Ивановича депутатской неприкосновенности. 2 декабря он проводил мирную акцию на улице со своими избирателями. Уважаемые депутаты, цинизм ужасен. Оппозиция на декабрьских выборах не имела помещений и клубов, мы все проводили свои акции на улицах, во дворах домов, в подъездах, можно сказать, что "Единая Россия" на тех выборах выгнала оппозицию на улицы, а теперь за это же нас еще и наказывают. Я уже не говорю о том, что Конституция прямо устанавливает: "Депутатская прикосновенность депутатам Госдумы устанавливается за действия, связанные с депутатской деятельностью". Извините, а что такое осуществлял Бессонов? Это что, не прямые действия, связанные с депутатством? Так, что же теперь, Следственный комитет предлагает нам нарушить Конституцию? Я надеюсь, что депутаты "Единой России", как и другие депутаты Государственной Думы будут руководствоваться не верой в собственную непогрешимость. Что объединяет эти факты? По меньше мере, два очень опасных обстоятельства. Во-первых, все они связаны с нарушением политических прав граждан. У нас появляются политические репрессии и это очень опасно. И второе. Все по одной схеме. Все эти действия связаны или с возбуждением уголовных дел или в рамках уже возбуждённых уголовных дел. Ну, а теперь уместен вопрос: уважаемые депутаты "Единой России", вы в собственную непогрешимость верите? А теперь ответьте на вопрос: а вы Владимиру Владимировичу Путину верите? Тогда я вам напомню. Владимир Владимирович Путин начал своё первое президентское правление в 2000 году с создания рабочей группы во главе с Козаком по совершенствованию законодательства в судебной системе. Центральным вопросом этой реформы Путина стал вопрос о принятии нового Уголовно-процессуального кодекса, который застрял между первым и вторым чтением. Суть прорывной позиции Президента, которая значительно улучшила имидж России на международной арене, состояла в изменении фундаментальных основ уголовного правосудия, в отказе от использования уголовного процесса как средства борьбы с преступностью, выведение уголовного правосудия, механизма возбуждения уголовных дел, из сферы преступного бизнеса. Уголовный процесс должен был стать и стал на короткий период времени сферой, гарантирующей права свободы личности самой организацией процесса на основании закона, разграничением процессуальных функций, состязательностью, возвышением над правоохранительными органами и прокурором суда. Впервые в УПК был закреплён принцип, который не находил места в советском уголовном процессе, принцип презумпции невиновности, без которого справедливого правосудия быть не может. Лично Президент Путин внёс 35 фундаментальных положений и более 100 поправок ко второму чтению. Всё то, что сегодня происходит в следствии, есть планомерное разрушение фундаментальных основ уголовного правосудия, созданных Президентом Путиным в 2000-2003 годах. И это есть следствие, к сожалению, длящейся планомерной разрушительной работы "Единой России" в сфере законотворческой деятельности хотя бы на примере уголовно-процессуального законодательства. Напомню, в 2004 году впервые "Единая Россия" в Государственной Думе получила монопольное большинство и привела очень большое число людей в погонах, тех, кто до избрания в Государственную Думу имели громадный опыт работы в сфере обвинительной или в сфере борьбы с преступностью. Приведу хотя бы один пример. В 2007 году вносится нашумевший законопроект об отмене прокурорского надзора за следствием, об отмене минимальных процессуальных гарантий и стандартов осуществления процессуальной деятельности, благодаря чему сегодня невозможно признать доказательства недопустимыми. Авторы – четыре депутата "Единой России": Волков, генерал-майор милиции, перед избранием – начальник УВД Курской области, Розуван, генерал-майор милиции, перед избранием – начальник УВД Кировской области. Гуров, генерал-лейтенант милиции, перед избранием – начальник шестого Главного управления МВД по борьбе с организованной преступностью. Бобырев, сначала 25 лет на должностях оперативно-начальственного состава МВД, затем в Федеральной налоговой службе на руководящих должностях. При всём уважении к этим людям как профессионалам в сфере борьбы с преступностью, они могли и привнесли в УПК, путинский УПК, узковедомственный, обвинительный подход, удобный для ведомств, отвечающих за борьбу с преступностью, но эти удобства никакого отношения не имеют к справедливому правосудию. Сегодня общество расхлёбывает вот эти последствия законотворчества. И я должна сказать, что наивно надеяться на успех модернизации, на вложение инвестиций в Россию, когда в обществе термин "беспредельщик" прочно утвердился за следователем, а не за уголовником. События последних месяцев приводят к неутешительному выводу. Вы, уважаемые, депутаты "Единой России", не верите не только оппозиции. Вы не верите в то, что в России возможно торжество права, а не силы. "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" заявляет, что Россия снова накануне реформы права и суда. Альтернатива ей – великая смута. Если вы, депутаты "Единой России", действительные патриоты России, поднимаетесь над верой в собственную непогрешимость и встаньте на сторону права.
|
