Елена Драпеко представила законопроект, направленный на защиту исторических поселений 15 февраля 2012 Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по культуре Елены Драпеко прокомментировала "Парламентской газете" основные положения законопроекта об исторических поселениях, который был рассмотрен 14 февраля в первом чтении. "Выделение исторических городов как особых объектов изучения и сохранения культурного наследия началось во второй половине XX века, и сейчас эта деятельность приобрела международный характер", отметила парламентарий. Елена Драпеко напомнила, что в 1987 году Международный Совет по сохранению памятников и достопримечательных мест (ИКОМОС) в Вашингтоне принял хартию исторических городов, определившую концепцию их охраны и развития. В российском законодательстве также есть нормы, направленные на сохранение исторических поселений. Вместе с тем, по словам Драпеко, историческая среда утрачивается "под натиском времени, человеческого небрежения и сверхактивной инвестиционной строительной деятельности". Закон об объектах культурного наследия предусматривает государственную охрану исторической застройки, в законодательстве дано определение исторического поселения и установлены особенности регулирования градостроительной, хозяйственной и иной деятельности в историческом поселении. Но, по словам Драпеко, десятилетняя практика реализации этих положений выявила необходимость внесения изменений в законодательство. Елена Драпеко подчеркнула, что после принятия законов о территориальном делении Российской Федерации оказалось, что многие сельские и городские поселения включают в себя не один населенный пункт – есть и такие, где сто населенных пунктов, и власти вынуждены согласовывать градостроительную документацию по всему поселению в федеральном органе охраны культурного наследия – Министерстве культуры. "Наш законопроект сокращает количество тех территорий, которые сегодня мы вынуждены согласовывать, но где нет исторических памятников, пояснила Елена Драпеко. – Часть документации для согласования мы отправляем на уровень субъектов Федерации. Это касается вопросов правил землепользования, регулирования градостроительной застройки. Только генеральные планы мы оставляем на согласование Министерству культуры".
|