Алла Кузьмина о необходимости увеличения срока полномочий членов Общественной палаты РФ 05 апреля 2011 Госдума приняла в первом чтении проект федерального закона № 500217-5 "О внесении изменения в статью 8 ФЗ "Об Общественной палате РФ"" (в части увеличения срока полномочий членов Общественной палаты РФ с двух до трех лет). С содокладом выступила заместитель председателя Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Алла Кузьмина: Уважаемая Надежда Васильевна, уважаемые коллеги, комитет поддерживает данную законодательную инициативу и считает увеличение срока полномочий членов Общественной палаты до трех лет абсолютно оправданным. Практика деятельности Общественной палаты доказала, что этот институт необходим, он занял свою нишу и не подменяет органы государственной власти. Однако установленные законодательством два года недостаточный срок на сегодняшний день для решения стоящих перед действующим составом палаты задач. Увеличение до трех лет полномочий позволит повысить эффективность ее работы и не приведет к сокращению демократических основ ее формирования, а члены палаты, накопившие опыт взаимодействия с общественными организациями, общественными палатами субъектов Российской Федерации, смогут более эффективно реализовывать гражданские проекты в интересах государства и гражданского общества. Такого же мнения придерживается Общественная палата и Комиссия Совета федерации по вопросам развития институтов гражданского общества. Вместе с тем члены комитета, обсуждая данный законопроект, определили некоторые недоработки и предлагают в тексте законопроекта, выносимого на второе чтение, указать, что новое положение об увеличении срока полномочий Общественной палаты распространяется не на действующий состав палаты, а на тот состав, который будет сформирован позднее. Также представляется необходимым отразить в законопроекте изменение в части формирования состава палаты, которое сегодня согласовано с частью первой статьи 6 Федерального закона "Об Общественной палате Российской Федерации". Состав Общественной палаты формируется из 42 граждан Российской Федерации, утверждаемых Президентом Российской Федерации, 42 представителей общероссийских общественных организаций и 42 представителей межрегиональных и региональных общественных объединений. Учитывая, что указом Президента Российской Федерации от 19 января 2010 года за номером 82 внесены изменения в перечень федеральных округов в связи с образованием Северо-Кавказского федерального округа, естественно, что в состав Общественной палаты будущего созыва должны войти представители нового федерального округа, и было бы обеспечено представительство всех восьми округов. Общественная палата и комиссия Совета Федерации считают целесообразным зафиксировать в тексте предлагаемого ко второму чтению законопроекта норму представительства межрегиональных и региональных общественных объединений в составе Общественной палаты, не меняя ее численности 126 человек. Безусловно, высказанные коллегами замечания комитет учтет в ходе доработки законопроекта ко второму чтению. Уважаемая Надежда Васильевна, уважаемые коллеги! Комитет Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций предлагает принять в первом чтении проект федерального закона "О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "Об общественной палате Российской Федерации". Спасибо.
|