Светлана Горячева о государственных пособиях женщинам, отказавшимся от искусственного прерывания беременности 14 января 2011 Госдума приняла в первом чтении проект федерального закона № 365330-5 : "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу о государственных пособиях женщинам, отказавшимся от искусственного прерывания беременности". От фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" выступила Светлана Горячева: Уважаемые депутаты, есть ли в России проблема восполнения населения? Конечно, есть и весьма существенная. За последние 15 лет число детей до 16 лет сократилось в нашей стране в полтора раза: с 36 миллионов до 26 миллионов подростков. И прав здесь Владимир Вольфович: самое большое снижение в среднерусских территориях. Не трудно прогнозировать, к чему это приведет в огромном по площади государстве, сокращающемся трудовыми ресурсами. Конечно, меры по стимулированию рождаемости нужны, но они не должны быть двусмысленными и экзотическими. В развитых странах наработан этот опыт давно, был он и в Советском Союзе. Это не только пособия, но и налоговые послабления при рождении следующего ребенка, уменьшение оплаты за жилье, возмещение затрат на детские сады и так далее. Только девять видов, универсальных видов поддержки в странах Европы. Но везде стимулируется материнство и семья, в которой ребенок воспитывается. Самая главная погрешность законопроекта, что им предлагается прямо противоположное, стимулировать не материнство, а отказ от ребенка, то есть фактически отказ от материнства. Нормы с некими правами матери после оставления ребенка в роддоме предусмотрены, например, в Голландии, но они ничего общего не имеют с предлагаемыми материальными стимулами. Там за матерью, отказавшейся от ребенка, сохраняется право эпизодически общаться с ним, даже если малыш передан в другую семью. Не будем обсуждать эти нормы. Но, как видите, даже в столь либеральной стране, как Голландия, права, более чем скромные, а уже о материнском стимулировании отказных мамаш, нет и речи. Теперь по существу предложений авторов. Предлагается своего рода инкубатор для вынашивания детей и последующая их действительно продажа, от этого слова никуда не уйдешь, государству. Отказавшейся от ребенка женщине будет положено 100 тысяч рублей. Этим фактически отказавшуюся от малыша горе-мать, государство будет стимулировать намного больше, чем добропорядочную женщину, любящую и воспитывающую своего ребенка. 100-тысячное пособие более чем в 8 раз больше, чем 12-тысячное единовременное пособие по рождению ребенка в России, и в 20 раз больше, чем пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Теперь давайте посмотрим, кого же таким образом предлагается стимулировать. Может, нарождающийся интеллект и добропорядочность? Совсем нет. А тех, кого в народе, извините, называют кукушками. Можно каждый год пьянствовать, беременеть, рожать и быть за это достаточно щедро поощряемой государством. Это что-то новое в морали, а если вернее, то отказ от многовековой морали. Вторая сторона новации. В России каждая вторая семья, об этом уже говорилось в зале, имеющая малолетнего ребенка, имеет доходы ниже прожиточного минимума. Не станет ли соблазн получить 100 тысяч рублей искусственным поводом к отказу от детей в тех бедных семьях, где об этом раньше и не задумывались. Тоже далеко не праздный вопрос с вполне очевидным ответом. Третье. Если таким образом увеличить в России число детей-сирот, нельзя закрывать глаза на то, откуда они берутся в нашей стране и живется ли счастливо таким детям. Тут уже говорилось, 713 тысяч детей-сирот у нас в России. Это больше, чем после Великой Отечественной войны. Одна треть пребывает в детских домах, еще столько же под опекой и попечительством. Но только 10 процентов сирот в результате смерти родителей, остальные это как раз социальные сироты, то есть дети, оставленные своими живыми родителями. Нищенские средства на детские дома, такие же нищенские средства опекунам, отсутствие серьезного поощрения усыновителей вот реалии сегодняшнего дня. Так, может, правильнее, Владимир Вольфович, совместными усилиями побороться за то, чтобы государство не экономило на материнстве и детстве, чтобы поощряло добропорядочную семью, тогда меньше будет и детей-сирот. И последнее. Не могу не сказать о тех, кто возрадуется законопроекту, увеличивающему число детей-сирот. Это, к сожалению, те, кто делает на сиротстве свой грязный бизнес, вывозя детей из России под видом международного усыновления, кто вовлекает их в проституцию и порнобизнес. Может, авторы этого и не хотели, но объективно это так. Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" будет голосовать против такой сомнительной инициативы. Наши предложения по поддержке семьи, материнства и детства не раз уже озвучивались в этом зале, в том числе и в части обеспечения прав ребенка на жизнь до его рождения. Это может быть большая помощь консультационная и материальная беременной женщине, отказавшейся от аборта, но не от ребенка. Нуждается в увеличении разовое пособие, оно сегодня 412 рублей, за постановку на учет в ранние сроки беременности. Может, стоит ввести ежемесячное пособие до ухода женщины в декретный отпуск? Но есть и более системные наши предложения: ввести налог на роскошь, кстати, Владимир Вольфович, мне кажется, вы за это не голосовали раньше, и создать национальную кассу поддержки семьи, сконцентрировать семейную политику в руках одного ведомства, а не семи десяти министерств, как сейчас. Создать банк данных на каждую неблагополучную семью и вовремя оказывать ей помощь. Помимо земельных участков мы предлагаем ввести налоговое послабление при рождении последующего ребенка, стимулировать государством молодую семью. Наконец, увеличить пособия, которые смехотворно малы, и расширить возможности использования материнского капитала. Это только часть мер, но двигаться нужно, по нашему мнению, в этом направлении. Спасибо.
|