Соотечественник по новому 04 июня 2010 Государственная дума приняла сегодня в первом чтении новую редакцию Закона о государственной политике в области работы с соотечественниками за рубежом. Этот закон, наконец-то, определил, кого же считать соотечественником. Так ли это? Об этом "Голосу России" рассказала Татьяна Москалькова, заместитель председателя Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками. Что же определено новым законом? Действительно, закон содержит целый ряд инноваций. В том числе, он изменил понятие "соотечественник". В первом историческом законе о соотечественниках, о государственной политики в области соотечественников за рубежом, принятом в 99-м году, определялось, что соотечественниками признаются все, кто родился на территории государств бывших республик СССР. За 20 лет выросло новое поколение. Не все молодые люди знают русский язык, не все принимают культуру и историю России. И настало время изменить понятие "соотечественник". Новый закон определяет таковыми тех, кто сам себя идентифицирует с Россией, кто признает российскую культуру и историю, кто считает связанным себя с Россией. И в этом новый подход к понятию "соотечественник". Но этот закон содержит еще ряд новых положений, связанных с полномочиями органов власти субъектов федерации, федеральных органов и муниципальных органов, которые могут проводить работу с соотечественниками, а стало быть, в своих бюджетах отдельной строкой выделять средства на эту работу. Еще один важный момент в этом законопроекте связан с тем, что впервые на законодательном уровне закрепляется работа, связанная с добровольным переселением соотечественников в РФ. Около 20 тысяч соотечественников переселились за время работы Программы о добровольном переселении в Россию. Но эта работа осуществлялась на основании подзаконных актов, указов президента и постановления правительства. Эта работа и эти положения поднимаются на законодательный уровень. Очень важно, что соотечественники будут иметь право на преимущество при получении, согласно квоте, образования на территории РФ, в том числе за счет федерального бюджета. Этот закон содержит также право на организацию и использование фондов по поддержке соотечественников. Эта форма ранее никогда не закреплялась на законодательном уровне. Также присутствует ряд других новаций, направленных на поддержку соотечественников. В частности, поощряется работа с организациями, юридическими лицами, где работают соотечественники. Вместе с тем, наша фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" выступила против того, что соотечественникам не предусматривается выдача документов органами власти РФ. Предусматривается членство наших соотечественников в общественных организациях соотечественников за рубежом. И это членство ограничивается тем, что таковыми могут стать только активные соотечественники, продвигающие русский язык, пропагандирующие политику России. Но на наш взгляд, большое количество наших соотечественников сопереживают культуре и истории России, занимая пассивную роль в общественной жизни. Это, например, наши женщины, которые занимаются воспитанием детей. И, тем не менее, они ничуть не меньше соотечественники, чем общественные деятели. Это абсолютно новый законопроект или переработка прежнего закона? Это законопроект о внесении изменений в действующий Закон о государственной политике в области соотечественников за рубежом 99-го года, который содержит изменения в ряд норм уже действующего закона. Можно считать переработка действующего законодательного акта. Источник: Голос России
|