 | | | |
| ||||
|
Геннадий Гудков о законодательных "висяках" в Госдуме 05 мая 2010 На пленарном заседании Госдумы 5 мая от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" с пятиминутным заявлением по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступил Геннадий Гудков: – Уважаемый Олег Викторович, уважаемые коллеги! Мы знаем, что Президент наконец-таки озаботился тем, что депутаты мало участвуют в управлении страной, мало нас сидит в зале и принимает судьбоносных решений. Наверное, это правильно, потому что действительно надо работать, надо участвовать в формировании будущего нашего государства. Беда только в одном – если мы не ходим, может быть, то ли спектакль наш законодательный плох, то ли условия не те. И говорят, что теперь нас будут пересчитывать перед каждым заседанием пленарным то ли поголовно, то ли электронном виде, но это неважно. Наверное, надо менять и правила работы. Вот о правилах работы я хотел бы сказать несколько слов. То, что у нас парламент – не место для дискуссий, ладно. Но давайте мы все-таки выполнять свои собственные правила, называемые Регламентом. Вот смотрите, что получается. У нас с вами в пятницу будет рассматриваться закон по Жилищному фонду, который никто еще из депутатов в глаза не видел. В пятницу уже будет рассматриваться. В тоже время мы проанализировали, сколько законов у нас зависло. В нашей фракции только от депутатов зависло 66 законов: из них 3 – во втором созыве; 12 – из третьего созыва и 51 – из четвертого созыва. Вот Галина Петровна Хованская четыре года ждет второго чтения проекта о жилье, который ожидает много людей, не может дождаться. Три года – с десяток законов, автором которых является Дмитриева. Я участвую в 10 законопроектах, больше даже, которые, вообще, не рассматриваются Государственной Думой. Мы даже не уважаем свою палату, Совет Федерации. За подписью Миронова, Председателя Совета Федерации, есть ряд законопроектов, которые до сих пор в течение многих лет не рассматриваются, а мы "гоним коней" по тем законам, которые, как говорится, правительство вечером внесло, к утру мы их рассмотрели и тут же приняли. А потом мы с вами 70 процентов времени рассматриваем один и тот же вопрос. Посмотрите сегодняшнюю повестку дня. Он называется "Об изменении к законам...". Потому что спешка нужна только при ловле блох, это правильная русская пословица, а не при принятии законов. С 2006 года у нас зависли законы, правильность которых все признают, и устав железных дорог. Он устарел, его надо менять. Мы обещанного ждем даже уже не три, а четыре-пять лет. С 2007 года завис закон "О жертвах политических репрессий". Вот отношение к народу, отношение к огромному числу людей, пострадавших в известный период. С 2007 года висят законы, которые направлены на развитие угольной индустрии, тот же НДПИ. Не нравится депутатский, правительство внесло. Ни правительственный не рассматриваем, ни депутатский. Что говорить о нашем взаимном уважении, если нами внесенный законопроект "Об увеличении числа помощников на общественных началах" до сих пор не рассмотрен, коллеги. Нам осталось полтора года работать, а у нас нет времени рассмотреть эти законы, мы рассматриваем то, что внесли вчера. Как мы можем тогда говорить о каком-то серьезном органе, который решает что-то на пленарных заседаниях? Если это все предопределено и предрешено, то зачем нам здесь присутствовать? Давайте обменяемся электронной почтой и освободим себе время для других более полезных занятий. И президенту об этом скажем. Вот пусть Гарри Владимирович передаст ему, что у нас не только внешняя сторона не соответствует западным стандартам демократии, но и внутренняя, к сожалению. По Регламенту. Уважаемые коллеги, вот внесли закон о микрофракции, тут же рассмотрели, создали рабочую группу. Год назад мы вносили поправки в Регламент, направленный на увеличение прав фракций. Фракция в нынешней структуре Госдумы важнее, чем любой комитет. Но у нас фракция ни парламентского слушания провести не может, ни даже "круглый стол". Это должен делать комитет. У нас сегодня по мотивам выступление от фракций три минуты. Это третье чтение, когда закон меняется на 70, 80, 90 процентов. И мы с вами говорим, что у нас в зале пленарных заседаний чего-то решается, что здесь надо присутствовать. Для чего? Быть статистами по нажиманию кнопок или быть участниками действительно законотворческого процесса? Я просил бы руководство Государственной Думы, Совет Государственной Думы рассмотреть вопрос, проинвентаризировать, что у нас происходит с законодательными инициативами. Почему у нас законодательные инициативы зависают уже даже не на годы, а на десятилетия? Почему мы рассматриваем законопроекты любимые или приоритетные в течение трех дней? Вспомните закон о 240 миллиардах рублей на фонд ЖКХ, он был рассмотрен на вторые сутки с момента внесения в Государственную Думу. Поэтому, уважаемые коллеги, давайте мы начнем уважать сами себя, уважать фракции, уважать инициативы депутатов. Давайте мы все-таки наладим работу комитетов. Давайте мы проведем инвентаризацию и поставим на контроль так называемые законодательные висяки, они у нас тоже есть. Вот тогда у нас может быть действительно Дума превратится в реальный орган парламентских дебатов, парламентских дискуссий. Тогда у нас не нужно будет поштучно считать депутатов, и угрожать особо нерадивым отлучением от храма законодательства. Давайте организуем нормальный орган власти, который действительно работает на народ, на государство, на его благо. И не делает поспешных шагов, которые потом, к сожалению, мы вынуждены исправлять многочисленными поправками в законы. Вот давайте научимся уважать сами себя!
|
