 | | | |
| ||||
|
Александр Ломакин-Румянцев об увеличении страховых выплат инвалидам 17 февраля 2010 17 февраля Госдума приняла в первом чтении законопроект № 230454-5 "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (о восстановлении порядка осовременивания заработка за прошлое время, принимаемого для расчета размера ежемесячной страховой выплаты). От фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ выступил Александр Ломакин-Румянцев: – Уважаемый Олег Викторович! Уважаемые коллеги! Обсуждаемый сегодня законопроект наша фракция поддержит в первом чтении, так как в нем делается попытка решить одну из социальных проблем – увеличения заработка, из которого исчисляется страховая выплата в связи с повышением стоимости жизни. Почему я сказал – попытка? Законопроект является, по сути, техническим, устраняющим оплошность, допущенную при принятии в июне 2006 поправок в Трудовой Кодекс, когда было окончательно прекращено действие Постановление Правительства от декабря 1992 года, до этого регулировавшее данную проблему. Может быть, на время принятия этого Постановления предлагаемые сегодня коэффициенты и были оправданы. Но сейчас – прошло почти 20 лет! – это уже не отвечает реальности. Вот конкретный пример из письма инвалида по трудовому увечью – если в 1990 году его пособие было 212 рублей (то есть почти в 2 раза превышал размер максимальной пенсии и составлял более половины средней зарплаты на тот момент), то в 2009 году его пособие стало равно 3651 рублю (при средней пенсии около 6000 тысяч и средней зарплате более 17000). Даже до МРОТ не дотягивает! К вопросу величины коэффициентов необходимо вернуться при подготовке законопроекта ко второму чтению. И второй момент – это вопрос индексации страховых выплат после 2002 года. Индексация этих выплат осуществляется в соответствии с прогнозными показателями инфляции. Но даже если бы выплаты индексировались с учетом фактической инфляции, то все равно они отставали бы от роста средней заработной платы по стране. Не говоря уже о том, что рост средней зарплаты в различных отраслях колеблется крайне существенно. В ноябре 2008 года мною был получен ответ по данной проблеме из Минздравсоцразвития, в котором, в частности, говорилось, что "Министерство совместно с другими ведомствами разрабатывает законопроект по совершенствованию действующего механизма индексации размера ежемесячной страховой выплаты". Практически прошло 1,5 года – но, как говорится, "воз и ныне там". Более того, эта категория пенсионеров оказалась в худшем положении, чем пенсионеры, получающую трудовую пенсию по возрасту, для которых в принятом в прошлом году законе предусмотрена индексация пенсий исходя из роста средней зарплаты в стране. Почему бы – как первый шаг (т.к. он не учитывает рост средней зарплаты по отдельным отраслям) не применить данный механизм и к этим выплатам? В заключение еще раз скажу, что фракция поддержит законопроект в первом чтении, и подготовит очень необходимые, на наш взгляд, поправки ко второму. Спасибо за внимание.
|
