Анатолий Аксаков об освобождении от налога на доходы физлиц доходов от реализации ценных бумаг
03 декабря 2025
3 декабря Государственная Дума приняла в первом чтении проект федерального закона № https://sozd.duma.gov.ru/bill/1014168-8 1014168-8 "О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части изменения порядка освобождения от налога на доходы физических лиц доходов от реализации ценных бумаг). Доклад представил депутат фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, председатель Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков:
- На настоящий момент капитализация фондового рынка составляет 24%. Но это связано, в том числе, с тем, что компаниям не очень выгодно зачастую выходить на фондовый рынок для того, чтобы привлекать средства с рынка, и для инвесторов не всегда выгодны условия для приобретения ценных бумаг.
Например, мы с этого года с вами реализовали норму, по которой инвестор, владеющий ценными бумагами в течение пяти лет, освобождается от подоходного налога. Но работать активно с этими ценными бумагами инвестор не может, то есть выдавать кредиты этими бумагами, а такая операция существует, либо осуществлять так называемые операции РЕПО. Соответственно, он должен сидеть на этих бумагах, ничего с ними не делать. Это не стимулирует его покупать такие длинные бумаги.
Этим законопроектом предлагается, чтобы он мог работать активно с этими бумагами, осуществлять кредитование ими лиц, заинтересованных в получении соответствующего кредита, либо осуществлять операции РЕПО. И льгота, которая зафиксирована сейчас в законе, будет продолжать действовать. Соответственно появляется стимул покупать длинные бумаги для того, чтобы, в том числе, осуществляя с ними активные операции, зарабатывать. И это, с нашей точки зрения, может простимулировать долгосрочные вложения инвесторов в соответствующие ценные бумаги.
По законодательству, которое мы тоже приняли, те, кто приобретает бумаги инновационных компаний, акции инновационных компаний, получают льготу, освобождающую от подоходного налога через год владения этими ценными бумагами.
Но бумага признаётся, как бумага высокотехнологичной компании, только после соответствующего признания её в инфраструктуре, то есть не сразу же, не в момент размещения признаётся бумага, как бумага высокотехнологичной компании, а только после определённых процедур, которые компания должна пройти для того, чтобы эту ценную бумагу признали бумагой высокотехнологичной компании. Соответственно, будет действовать льгота по подоходному налогу.
Этим законопроектом мы прописываем, что любой срок владения бумагой, в том числе период размещения, даже если бумаги не были признаны бумагами высокотехнологичной компании. Получая такую льготу, у инвестора появляется заинтересованность покупать эти бумаги прямо на стадии их размещения.
Таким образом, мы простимулируем наших инвесторов, наших граждан покупать бумаги высокотехнологичных компаний. В том числе вкладывать средства в структурную перестройку нашей экономики. Прошу поддержать законопроект в первом чтении. Спасибо.
