Андрей Кузнецов о возвращении платы за проезд и продлении срока действия проездного документа
16 октября 2025
16 октября Госдумой отклонен проект федерального закона № https://sozd.duma.gov.ru/bill/625984-8 625984-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (о расширении перечня случаев, при которых пассажиру возвращается уплаченная провозная плата за проезд, продлевается срок действия проездного документа, возобновляется действие проездного документа). Доклад депутата фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ" Андрея Кузнецова:- Уважаемый Александр Дмитриевич (Жуков, первый Заместитель Председателя ГД – Прим. ред.), уважаемые коллеги! Нечасто предоставляется возможность депутатам сделать действительно что-то полезное для граждан, которые сталкиваются с практически все с той проблемой, о которой идёт речь в этом проекте. Я уверен, что и сидящие здесь, в зале, многие сталкивались с этим. Речь идёт о ситуации, когда происходит вынужденный отказ от поездки в транспорте, особенно авиаперевозки или пассажирский железнодорожный транспорт, морской, когда у человека происходит экстраординарное событие – болезнь его самого, близкого родственника или смерть, что, к сожалению, тоже бывает, и когда нужно отменить поездку и вернуть средства за запланированную поездку.
Данный законопроект возник именно как реакция на обращения граждан, которые столкнулись с тем, что, действительно, у нас этот вопрос не урегулирован в части того, а какие документы человек должен предоставить.
И вы знаете, мы проверили основных авиаперевозчиков, посмотрели, проанализировали. Действительно, у них в документах, даже у многих отсутствует на информационном сайте в интернете, абсолютно разные требования.
И люди сталкиваются с тем, что приносят одну справку, им говорят "ты на эту справку принеси другую справку" и начинают мотать наших граждан с этими требованиями.
Казалось бы, вопрос технический, в нем нет никакой политики, но именно по вот таким вещам наши избиратели, наши граждане судят о том, есть у нас порядок в стране или нет, или у нас бардак, даже в таких элементарных вещах как потребовать документы какие-то предоставить.
Поэтому предлагается передать Правительству поручение данным законопроектом, чтобы был составлен единый перечень документов, подтверждающих болезнь пассажира или члена его семьи, либо близкого родственника, документов, подтверждающих смерть члена семьи или близкого родственника пассажира, а также документов, подтверждающих брачные или родственные отношения пассажира с членом его семьи или близким родственником.
Устанавливается главный оператор, применительно к автомобильным перевозкам – Правительство РФ, а в целом по остальным отраслям транспортным – Минтранс России.
Предлагается установить, что пассажиры морских перевозчиков, железнодорожных и автомобильных по аналогии с пассажирами самолетов, имеют право на возврат средств за купленный билет, если заболели не только они сами, но и их члены семей или близкие родственники, совместно следующими с ними, либо наступила смерть члена семьи или близкого родственника.
Коллеги, я хочу сказать, что мы в ходе изучения вот этой проблемы установили, что применительно к этим перевозчикам, морской перевозки, внутренним водным транспортом, железнодорожным и автомобильным, единого официального перечня таких документов нет вообще. То есть если у авиаперевозчиков ещё хоть какие-то представлены требования, причём у каждого свои, то вот в этих отраслях транспортных этого перечня вообще нет, что, безусловно, очень неудобно для наших граждан.
В случае принятия данного законопроекта, его реализация не приведёт к появлению налоговых расходов, выпадающих доходов федерального бюджета и других бюджетов бюджетной системы, не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета и других бюджетов бюджетной системы.
Ну ещё один момент здесь. Предлагается вступление в силу в случае его принятия по истечению десяти дней после дня его официального опубликования.
Коллеги, есть замечания, как обычно носящие во многом такой характер, который позволяет поправить либо во втором чтении, либо это доводы, которые не выдерживают критики.
Хочу отметить особо, что Правительство данную концепцию не опровергает, а предлагает доработать немного, что, собственно, можно сделать во втором чтении, если в этом есть необходимость. Предлагаю поддержать данный законопроект, потому что, ещё раз повторюсь, это те мелочи, которые кажутся мелочами, на самом деле с этим сталкивается подавляющее большинство граждан нашей страны.
Спасибо, коллеги.
