Михаил Делягин об установлении дополнительного отпуска и районного коэффициента для работников в новых регионах РФ
18 июня 2025
18 июня Государственная Дума отклонила проект федерального закона № https://sozd.duma.gov.ru/bill/417035-8 417035-8 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления дополнительного отпуска и районного коэффициента для работников, осуществляющих свою деятельность на территориях отдельных субъектов Российской Федерации Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области". С докладом выступил депутат фракции "СРЗП" Михаил Делягин:
- Уважаемый Александр Дмитриевич (Жуков, Первый заместитель Председателя ГД – Прим. ред.), дорогие друзья!
Это очень простой закон, предельно простой закон. У нас есть регионы, в которых люди живут и работают, мягко выражаясь, в особых, а проще говоря, в чудовищных условиях. Мы себе, кто туда не ездил, эти условия в полной мере представить не можем.
Скажем, замечательный город Донецк, героический город, в котором, я не знаю, сейчас продолжается ли это, но до последнего времени вода текла по улицам, а не по водопроводам, и не потому, что там какие-то разрушения, хотя они были, а просто потому, что замечательное руководство, судя по всему, местное финансировало начальство до такой степени, что до непосредственно работающих людей деньги не доходили или доходили в незначительной степени.
Люди обращались везде – к сенаторам, во все органы власти. Дошло до того, что они присылали фотографии мне, депутату от Москвы, фотографировались во дворе с плакатом: "Делягин, дай нам воду". Потому что люди дошли до крайней степени отчаяния. Российское государство по многим пунктам не работает.
Я понимаю, что у нас многие регионы России погружены в нечеловеческие условия существования, я понимаю, что в Астраханской области люди пьют тухлую воду и уже привыкли к этому, потому что там массовые заморы рыбы, и только борьба с браконьерством идёт, а не борьба за чистую воду. Я понимаю, что в Ярославской области у нас благодаря усилиям по очищению реки Волги, в том числе, значит, вся таблица Менделеева в воде и, так сказать, совершенно безумный уровень онкологии, я всё это пониманию. Но в новых регионах стреляют, в новых регионах терроризм, в новых регионах реальная диверсионная деятельность больше, чем во всех остальных регионах, люди работают в особых условиях, и вполне логично компенсировать им эти особые условия. У нас есть по нашим законам режим территориальный, для районов Крайнего Севера предоставляются отдельно дополнительные отпуска и дополнительный районный коэффициент к оплате труда. Эти же методы, которые работают с незапамятных времён, предлагается этим законопроектом дать новым регионам, отпуск дополнительный до восьми дней и районные коэффициенты по решению Правительства, потому что Правительство понимает, в каком районе получше, в каком районе похуже и в каких районах тяжёлые условия.
Возражения Правительства, вдумайтесь: мы даём эти условия для районов Крайнего Севера, и раз это не районы Крайнего Севера, то мы им эти условия давать не будем. Хотя в законопроекте никакие отсылки на Крайний Север не действуют. Это в пояснительной записке для разъяснения, откуда всё это взялось и почему именно эти меры, а не другие. Правда, комитет нашёл более изощрённые способы, оказывается, у нас льготы Крайнему Северу даются в компенсационных целях, а в пояснительной записке упомянуто о стимулирующих целях. И вот компенсация – это одно, а стимулирование – это совсем другое, и поэтому мы вынуждены отказать.
Коллеги, а если это не издевательство, то что это ещё? Что это такое, как не издевательство над нашими новыми регионами, извините?
И дальше, вот знаете, районный коэффициент, непонятно, как будет считаться. Так мы с вами и не можем знать, как будет считаться этот районный коэффициент, потому что мы с вами не владеем меняющейся ситуацией на месте. Я просто напомню, что значительная часть некоторых новых регионов ещё находится под оккупацией, она ещё, так сказать, не контролируется Российской Федерации, там 15 километров от линии боевого соприкосновения – это зона, по которой движение предельно затруднено и желательно только в сумерках, потому что там дроны.
Мы не можем отсюда определять эту ситуацию, поэтому законопроект отдаёт это на усмотрение Правительства, которое владеет ситуацией. Поэтому, дорогие друзья, мы принимаем точечные меры стимулирования, но давайте примем хотя бы одну системную меру по поддержке новых регионов России, потому что там за этим смотрят весьма внимательно и отношение там к нам, ну, скажем так, не совсем такое, какое мне хотелось бы. Спасибо.
