Депутаты фракции "СРЗП" о проектном финансировании подрядных организаций в частном домостроении
29 ноября 2023
29 ноября Государственная Дума приняла в первом чтении проект федерального закона № http://sozd.duma.gov.ru/bill/471420-8 471420-8 "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу" ( о проектном финансировании профессиональных подрядных организаций в частном домостроении). С докладом выступил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Юрий Муценек. С содокладом – член Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Колунов. От фракции "СРЗП" вопросы задали Олег Нилов, Юрий Григорьев, выступил Олег Нилов.Олег Нилов:
-Юрий Петрович, всё-таки скажите, основная цель принятия этого законопроекта – это страховка от обмана или какого-то форс-мажора заказчика строительства или снижение стоимости строительства? Если снижение, то насколько процентов это предполагается?
И, если можно, пусть не очень по теме вопрос, скажите, всё-таки это должен быть обязательно собственник участка, в какой пропорции находится к строительству дома, но не в регионах, где совсем всё пустынно, там, Север, Дальний Восток, а вот в густонаселённых районах Центральной, Южной, Северо-Западной России? Какова пропорция – стоимость земли к стоимости дома, если есть информация? Спасибо.
Юрий Муценек:
- Уважаемый Олег Анатольевич, начну с последнего. С точки зрения стоимости, конечно, вопрос индивидуальный и зависит от конкретного участка в конкретном регионе, но мы говорим о типовых решениях и домокомплектах. Вот в целом, по оценке ДОМ.рф, есть портал "Строим.дом.ру", средняя стоимость домокомплекта составляет 7,4 млн рублей. Исходя из этого, нужно смотреть с точки зрения пропорции. В отношении первых вопросов, защита – безусловно, вопрос номер один.
С точки зрения стоимости, впрямую этот законопроект не влияет на изменение цены, но мы все достаточно знаем, предметно обсуждали, есть же вопрос технологических решений, технических, техническое задание, можно один и тот же рубль вложить в разные проекты, разную эффективность получить от этого. Здесь мы исходим из того, что есть типовой реестр проектов, их 26 штук, они проверены Главгосэкспертизой России, и эти решения позволяют использовать те ресурсы, которые есть у гражданина, максимально эффективно, с максимально удобными планировками и с высоким качеством. Дополнительно к этому, помимо 26 типовых решений, вот на том же портале ДОМа уже более 900 аккредитованных проектов с разной площадью, начиная от 100 квадратных метров и выше.
Спасибо.
Юрий Григорьев:
- Юрий Петрович, ну, относительно того, что возможно сохранить обычные методы строительства, это мы услышали, но хотелось бы подтвердить дополнительно, всё-таки основные переживания на это направлены. И помимо этого, "Дальневосточная ипотека", вот мы говорили о банковском финансировании, и Дальний Восток всё время спрашивает, будут ли попадать в "Дальневосточную ипотеку" процентные ставки те, которые существуют на подобные методики. И у нас в пояснительной записке указано, что подобные эскроу-счета возможно применять на земельных участках, которые принадлежат гражданам на праве собственности. Все-таки уточните, пожалуйста, там вот аренды и другие виды пользования возможно ли использовать при подобном строительстве? Спасибо.
Юрий Муценек:- Большое спасибо, уважаемый Юрий Иннокентьевич.
Начну с последнего. Вы абсолютно точно и корректно формулируете задачу, и мы сами над ней работаем, понимая, что у нас большое количество граждан имеет земельные участки в долгосрочной аренде, и планируем эту тему дополнительно обсуждать с учетом тех ограничений, которые есть по Гражданскому кодексу. С точки зрения возможности применения этого механизма, еще раз подчеркну, это право добровольное, это один из дополнительных вариантов, которым может воспользоваться гражданин, в том числе с учетом собственных интересов.
И по Дальнему Востоку. Естественно, все механизмы, с точки зрения поддержки спроса, они будут иметь место, в том числе в рамках предлагаемого регулирования. Спасибо.
Олег Нилов:- Уважаемый Александр Дмитриевич (Жуков, Первый заместитель Председателя Госдумы – Прим. ред.), уважаемые коллеги!
Многие из вас были вчера в Кремле вечером. И помните, что в качестве одного из докладов весь зал бурными аплодисментами поддерживал Марию Петрову, мать десятерых детей, там немного было содокладчиков, наш коллега Пётр Толстой и вот Мария Петрова.
И основной мыслью, основным призывом на Всемирном русском народном соборе (ВРНС), который еще раз подчеркиваю, был поддержан абсолютным большинством, предоставить каждой многодетной-то семье свой дом для того, чтобы воспитывать много детей. А без того, чтобы у нас в ближайшие десятилетия многодетные семьи получили всё необходимое для рождения, воспитания не обойтись. Тем более, вот Год семьи, традиционной семьи, а традиционная семья – это большая семья и, я считаю, в своём доме. Да, пусть будет квартира, потом дети будут учиться, пусть будут и в городах у них возможности для того, чтобы решать какие-то проблемы, но вот свой дом на своей земле, подчёркиваю. Конечно, мы поддержим этот законопроект.
Конечно, этот проект – это ещё один кирпичик на пути к этой цели, на пути к этому дому. Но я не просто так задал вопрос: а что с землёй, уважаемые коллеги? И вы в министерстве-то должны знать, если предлагаете строить конвейерным способом, значит, замечательные дома по проектам. Значит, семь миллионов – нормальная цена, ну, в сравнении с ценами на квартиры в городах. А земельный вопрос вы не решаете. Почему, интересуюсь я, вы не решаете этот земельный вопрос? Потому что цена земли вокруг Москвы, Петербурга, крупных центров, где живут в основном наши сограждане, десятки миллионов, в разы больше, чем стоимость самого дома. То есть вы предлагаете хорошую формулу, которая существует сегодня, скажем, при продаже автомобилей. Мы приходим в магазин и выбираем себе модель: хочешь такую, хочешь такую, белый верх, чёрный низ – всё что угодно. Приобрели модель автомобиля, застраховали, взяли кредит. Всё нормально. А потом мы спрашиваем: а куда на этом автомобиле мы можем поехать? А никуда, у вас нет собственной земли, вы никуда на этом автомобиле не сможете ехать. Поэтому нельзя вот так в отрыве решать проблему только построения дома. Тем более, если у 80% наших граждан просто нет денег для того, чтобы купить землю в собственность. А без собственности земли этот проект не работает. Поэтому, уважаемые коллеги из ДОМ.рф, из министерства, я вас сейчас на примере законопроекта, который сегодня в повестке дня, хочу призвать поучиться у коллег, которые занимаются развитием туризма в России. Кстати, знаете, в какой закон вносятся поправки нашими представителями этой отрасли? В закон "О содействии развитию жилищного строительства". Вот такой закон есть. И смогли в хорошем смысле пролоббировать ваши коллеги из этой отрасли. Представьте, будет принят законопроект, где наделяется организация, не ДОМ.рф, не ведомство, какое-то агентство, не министерство, а просто организация.
У меня ещё будет вопрос, что за организация наделяется полномочиями выступать агентом Российской Федерации и от своего имени совершать сделки с находящейся в собственности федеральной землёй, оформлять договора аренды, проводить аукционы по приобретению в собственность туристическими компаниями земли для развития туризма. Вы почему не можете сделать то же самое?
Возьмите себе эти полномочия и федеральную землю, вот так, в пакете предоставляйте в первую очередь нашим многодетным семьям, семьям защитников Отечества. Для защитников Отечества там должны быть особые условия, особая военная ипотека. Почему у нас сегодня есть "Дальневосточная ипотека" под 1-2% процента, а до сих пор мы не можем принять решение и закон для вот такой военной ипотеки. И тогда, тогда будет всё логично и понятно, и самое главное, доступно для миллионов и миллионов наших граждан. Поэтому я вас призываю к такой амбициозной деятельности. Давайте сразу ДОМ.рф предоставим соответствующие права.
Спасибо.
