 | | | |
| ||||
|
Михаил Делягин: бюджет-2024 – стагнация и спекуляции Автор: Михаил Делягин, 06 октября 2023 Проект бюджета-2024 по-прежнему основан на незыблемых либеральных догмах, лишь слегка спрыснутых живой водой реальности. Необходимость преображения России на основе всеобъемлющей модернизации игнорируется. Главная цель – стимулирование финансовых спекуляций, подавление производства добавленной стоимости и дальнейшее усугубление положения России как экономической колонии (продающей сырье и покупающей, если позволят, часть продукции его переработки). Смертельный в современных условиях либеральный императив минимизации роли государства сохранен в неприкосновенности. Расходы федерального бюджета вынужденно (из-за военных действий) увеличены с 19,1% ВВП в 2023 году до 20,4% ВВП в 2024 (что лишь чуть выше уровня 2022 – 20,3%). В 2025 году их урежут до 18%, в 2026 – до 17,6% ВВП. Цель – удержание бюджетного дефицита все три года ниже 1% ВВП (0,9% в 2024-м, 0,4% в 2025-м и 0,8% ВВП в 2026-м). Ради этого намечен заведомо неправдоподобный взлет доходов с 17,3% ВВП в 2023-м до 19,5% ВВП в 2024 году (с падением до 17,6% в 2025 и 16,8% ВВП в 2026-м – снижение доходов государства остается приоритетом либералов). Пагубность их догм многократно опровергнута не только теорией, но и историей, – в частности, отсутствием инфляционных последствий скачка бюджетных расходов в конце 2022 года и дефицита января 2023 в 1,7 трлн руб. Напротив, рост бюджетных расходов в силу его осмысленного характера привел к уверенному росту производства и в особенности инвестиций (на 12,8%) во II квартале 2023 года, так что либералам пришлось спешно душить экономику рукотворными девальвацией рубля и удорожанием кредита. Расходы бюджета в 2024-м растут на 6,4 трлн руб. (в реальном выражении на 14,4%) за счет увеличения расходов на оборону на 4,4 трлн, на пенсии – на 1,5 трлн, на проценты по госдолгу – на 0,8 трлн руб. Но затем их снизят до превышения уровня 2023 года в реальном выражении в 2025 на 3,6%, а в 2026-м – на 3,4%. "Бюджетное правило" сохраняется: доходы от превышения ценой газа 250 млрд долл./тыс. куб., а нефти – установленных Западом 60 долл./барр. будут не служить России, а по-прежнему замораживаться на счетах для обесценения. Таким образом, как только нефтяники научились преодолевать введенный Западом порог продаж нефти в 60 долл./барр., Минфин РФ (и "Единая Россия", которая поддержит этот бюджет) стали обеспечивать исполнение санкций хотя бы в части бюджета. На его счетах (включая Фонд национального благосостояния) заморозят в 2024 году более 0,5 трлн, а в 2025-м и в 2026-м – более чем по 1,8 трлн руб. Кроме того, в структуре его дефицита предусмотрено отвлечение средств на "прочие источники", – включая, возможно, замораживание в "бюджетных депозитах", – 2,4 трлн в 2024-м, 2,0 трлн в 2025-м и 1,8 трлн руб. в 2026 году. Структура расходов бюджета слабо учитывает необходимость восстановления новых территорий, преобразования ОПК и науки, да и в целом развития. Расходы на оборону наконец стали главным приоритетом, но весь их прирост внесен в "другие вопросы" (они растут с 0,5 трлн в 2023 году до 7,0 трлн в 2024-м, 5,1 трлн в 2025-м и 3,5 трлн руб. в 2026 году при сокращении расходов на Вооруженные Силы с 5,4 трлн в 2023-м до 3,3, 3,0 и 3,5 трлн руб. в следующие годы). Перенос основной части расходов в категорию "других" позволяет использовать деньги на любые цели. Это повышает гибкость управления, но может затруднить стратегическое планирование. Недопустимо сокращение финансирования прикладных оборонных исследований – с 406 млрд в 2023-м до 396,2 в 2024-м, 325,0 в 2025-м и 345,5 млрд руб. в 2026 году. Однако в 2025–2026 годах расходы на оборону снижают, в реальном выражении вернув их в 2026-м почти на уровень 2023 года. Эта самонадеянность и игнорирование реальности не имеют оправдания. Второй приоритет бюджета – рост пенсионных расходов, то есть дотаций Соцфонду. С 2,6 трлн в 2023-м они подскакивают сразу до 4,1 трлн в 2024-м, 3,9 трлн руб. в 2025-м и 2026 годах – и это при том, что в силу повышения пенсионного возраста в 2025 году на пенсию по старости не выйдет никто (как и в 2023-м, и в 2027-м). Серьезного улучшения условий существования пенсионеров, несмотря на безусловно полезные индексации, не предусмотрено. Средняя пенсия в 2024 году будет 23,4 тыс.руб./мес. (минимальная – 13,3 тыс.), что драматически ниже реального прожиточного минимума. В этих условиях скачок дотаций на пенсии выражает не социальную ориентацию либеральной бюрократии, а ее растущую беспомощность перед последствиями ее же собственной деятельности, а также крах пенсионных реформ и в целом политики выталкивания страны в "тень" фактическим налогом на бедность (из-за чего люди не платят пенсионных взносов, расширяя дефицитность пенсионной системы, несмотря на урезание пенсионных гарантий). Планы сокращения дотирования пенсий в 2025–2026 годах так же неправдоподобны, как и предыдущие, – если не предположить нового витка людоедской отмены пенсионных прав. Правда, если рост пенсионных расходов бюджета вызван падением качества администрирования в результате слияния Пенсионного фонда и Фонда социального страхования в Социальный фонд, то медленная и мучительная нормализация этого бюрократического новообразования может проявляться и в сокращении потребности в дотациях. Радует резкий рост расходов на охрану окружающей среды, но он идет за счет "других расходов", составляющих в 2023 году 89% этой статьи, в 2024-м – 92%, в 2025-м – 96,5%, в 2026 году – 97%. Такая закрытость – признак криминогенности. При этом сбор, удаление отходов и очистку сточных вод после выделения в 2023-м и 2024 годах 19,9 и 17,7 млрд руб. в 2025-м и 2026 годах почти прекратят финансировать, выделив на них 1,9 и 2,0 млрд руб. Сокращение расходов на экономику – признак отказа от ее модернизации. Не имеет оправдания благодушное и самонадеянное урезание резервных фондов правительства – с 371,4 млрд руб. до 110 млрд в 2024-м и 90 млрд руб. в 2025 и 2026 годах. О полном непонимании современных реалий, в частности, особенностей и форм информационно-психологической войны свидетельствует сокращение расходов на СМИ. Наконец, урезание финансирования образования и здравоохранения – признак традиционного стремления либералов к дебилизации и вымиранию России. Неадекватным (особенно в условиях закладываемой в бюджет и обеспечиваемой им стагнации российской экономики с постепенной потерей ею позиций в мире) видится последовательное сокращение финансовой помощи регионам. В реальном выражении по сравнению с уровнем 2023 года межбюджетные трансферты в 2024 году снизят на 9,0%, в 2025 – на 14,5%, а в 2026 – на 17,6%. Поддержка регионов сократится и по линии бюджетных кредитов: если в 2023 году их чистое предоставление составило мизерные 197,3 млрд руб., то в 2024-м оно снизится до 109,0 млрд, в 2025-м станет отрицательным на 172,8 млрд руб. (регионы погасят больше ранее выданных кредитов, чем получат), а в 2026 году предоставление бюджетных кредитов прекратится, а их погашение составит 359,7 млрд руб. Единственная укрупненная статья бюджета, не только доля которой в его общих расходах (с 5,0% в 2023-м до 9,8% в 2026 году), но и финансирование которой в реальном выражении неуклонно растет – обслуживание госдолга. Расходы на него в реальном выражении превышают уровень 2023 года в 2024-м – в 1,4 раза, в 2025-м – в 1,7 раза, а в 2026 году – уже более чем в 1,9 раза, увеличившись за три года с 1,5 до 3,3 трлн руб. Это значит, что выкармливание крупнейших финансовых спекулянтов средствами налогоплательщиков при помощи все новых заведомо ненужных займов и аккуратного обслуживания госдолга в отношении стран, замораживающих и конфискующих российские активы, является одним из главных приоритетов либералов, управляющих федеральным бюджетом. Это неприемлемо и подлежит немедленной отмене – вместе со всей преступной либеральной политикой. Источник: "Свободная пресса"
|
