Олег Шеин: минимальная зарплата должна быть не ниже 18-19 тыс. руб. 06 июля 2020 Заместитель руководителя фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в Госдуме, член Комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов Олег Шеин ответил на вопросы, касающиеся намерений Правительства вдвое снизить бедность в стране к 2024 году. Напомним, неделю назад вице-премьер Татьяна Голикова заявила, что та зарплата, которая в России считается средней 47,9 тыс. руб. в месяц, на самом деле маленькая. – В последнее время все разговоры о низких зарплатах заканчиваются планами повышения МРОТ. А много ли зависит от размера минимальной заработной платы (МРОТ)? – То, что зарплаты в России крайне низкие, знают все. Российская минимальная зарплата даже по индексу покупательной способности занимает 79-е место в мире. При этом наша экономика, в расчете на душу населения, занимает в мире примерно 50-е место. То есть, очевидный существенный разрыв между уровнем развития экономики и заработными платами. – Так почему бы просто ее не повысить? – Нефтегазовая эпоха заканчивается – сегодня это уже понимают все без исключения, в том числе и менеджеры "Газпрома", "Лукойла", "Роснефти", не говоря уже о Правительстве, – и возникает вопрос: за счет чего жить стране? Внешний экспорт для нас затруднен, потому что мы не конкурентоспособны по товарам, имеющим высокую прибавочную стоимость. По крайней мере, не так конкурентоспособны, как это было бы надо. За границей покупают нашу нефть, газ, древесину, металлы. Но, скажем, российские машины, оборудование, текстиль имеют там недостаточный рынок сбыта. Остается внутренний рынок сбыта. Но, если зарплата никакая, внутренний рынок тоже никакой. В этих условиях единственная возможность поддержать и экономику, и людей – это, конечно, повышение зарплаты. Какие инструменты традиционно для этого используются? Это, конечно, размер минимальной заработной платы – это может быть часовая ставка, это может быть месячная минимальная оплата труда... МРОТ в России рассчитывается по потребительской корзине – исходя из того, чтобы граждане не умерли. А в Евросоюзе есть правило, утвержденное Европейской социальной хартией, о том, что размер МРОТ должен составлять порядка 40% от средней зарплаты по стране. Стало быть, если сегодня мы в России считаем среднюю зарплату в 47,9 тыс. рублей, то минимальная зарплата должна быть порядка 18-19 тыс. Разумеется, МРОТ является неким катализатором и для роста средней зарплаты. Этот инструментарий надо использовать активным образом. – Поможет ли увеличить доходы граждан переход к прогрессивной шкале подоходного налога? Ведь логично было бы отменить 13% НДФЛ для самых бедных, а богатым увеличить его в несколько раз. Но Президент недавно объявил 15% для тех, кто получает больше пяти млн руб. в год. – Смысл прогрессивного подоходного налога – не фискальный. Он нужен не для того, чтобы найти деньги в бюджете. Для бюджета России налогообложение в 15% одного процента людей с зарплатой в пять млн в год дает 60 млрд руб. Это всего лишь 0,2% от российского консолидированного бюджета в 30 трлн. Смысл прогрессивного подоходного налога заключается в том, чтобы уменьшить неравенство, развить социальные лифты и исключить возможность формирования потомственной имущественной аристократии. Поэтому очевидно, что шкала прогрессивного налога может быть гораздо более решительной. Я напомню – в Великобритании, или в Штатах верхняя ставка подоходного налога достигала 95-97%. Это было до Рейгана, до Тэтчер. Потом ставки уменьшились, но все равно верхняя планка составляет около 40-60%, а не 15%. Что касается освобождения от уплаты НДФЛ бедных граждан. Надо иметь в виду, что в России этот налог зачисляется в местный бюджет. И если мы просто освободим низкооплачиваемых работников от налогов, то мы обанкротим бюджеты сельсоветов, малых поселков, городов и т.д. На мой взгляд, здесь возможен механизм, по смыслу освобождающий людей от подоходного налога, но технологически другой: возмещение. То есть, гражданин платит НДФЛ в бюджет своего родного города, но (чтобы человек при этом не испытывал нагрузки), ему эти деньги компенсируют и зачисляют на карту из федерального бюджета. Так, к примеру, работает система коммунальных субсидий и некоторых иных льгот многодетным, инвалидам, ветеранам труда. Источник: Sobesednik.ru
|