Михаил Делягин об увеличении целевых отчислений букмекерских контор
03 декабря 2025
3 декабря Государственная Дума отклонила проект федерального закона № https://sozd.duma.gov.ru/bill/864521-8 864521-8 "О внесении изменения в статью 6.2 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в части увеличения целевых отчислений букмекерских контор". Доклад представил депутат фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Михаил Делягин:- Уважаемый Иван Иванович (Мельников, Первый заместитель Председателя ГД – Прим. ред.), дорогие друзья!
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ предлагает нам всем поддержать российский спорт. Деятельность букмекерских контор и тотализаторов является сегментом экономики с крайне высокой прибыльностью, причём, я полагаю, что эта прибыльность в значительной степени скрывается в тумане, не видимом для нас с вами, при этом она создаёт колоссальные социальные риски, потому что азартные игры имеют выраженный антисоциальный характер, способствуя формированию зависимого поведения, лудомании, росту долговых обязательств, причём абсолютно непродуктивному росту долговых обязательств, и перераспределению финансовых потоков в пользу игорного бизнеса. И мы видим неконтролируемые финансовые траты на азартные игры, это реальная социальная проблема.
В условиях массовой цифровизации и упрощённого доступа к ставкам данный сегмент бизнеса продолжает демонстрировать экспоненциальный рост, что требует усилия механизмов государственного регулирования не только со стороны правоохранительных органов, но и со стороны сугубо финансовых инструментов через систему целевых отчислений в пользу развития спорта и физической культуры. Мы видим стабильный рост прибыли данного сектора, хотя бы по росту оборотов, правда сейчас мы же его обложили по-другому, и теперь он будет платить в бюджет не от оборота, а от разницы между сделанными ставками и выигрышами людей.
Поскольку высокая прибыль – это обычно плохой бухгалтер, можно предположить, что финансовое положение по отчёту игорного бизнеса резко ухудшится, соответственно, у него появятся в реальности дополнительные финансовые ресурсы. И если уж мы не хотим брать эти дополнительные финансовые ресурсы в бюджет, давайте хотя бы отдадим их часть спортивным ассоциациям.
Действующая редакция статьи 6.2 Федерального закона "О госрегулировании азартных игр" устанавливает процент целевых отчислений и минимальный порог суммы выплат, которые букмекерские организации обязаны направлять в спортивные федерации и профессиональные лиги. Но в условиях роста оборотов игорного бизнеса и фактического снижения его нагрузки фискальной, которую мы с вами только что осуществили под фанфары и, так сказать, без должного внимания, соответственно, увеличение экономического влияния игорного бизнеса, существующие нормы не позволяют обеспечить адекватный уровень перераспределения доходов в пользу социальной сферы.
Предлагаемые нами изменения увеличивают размер целевых отчислений с двух до трёх процентных пунктов от оборота, а также минимальную сумму выплат с 30 до 40 миллионов рублей. Я думаю, любой человек, который ходит в магазин и сталкивается с реальной инфляцией, а не с той, которая существует в галлюцинациях официальных органов, увидит, что это совершенно незначительный рост, на одну треть относительно роста цен последних лет.
Данный механизм учитывает рост доходности букмекерской отрасли. При этом стандартный разговор о том, что если мы возьмём у букмекеров на чуть-чуть побольше, то они немедленно все уйдут в тень и начнут финансировать ВСУ, что, в общем, некоторыми уважаемыми людьми излагается на полном серьёзе, в лучшем случае стоит отнести к жанру городского фольклора, а не экономической реальности.
Увеличение процента целевых отчислений и повышение их минимального размера позволит хотя бы отчасти компенсировать негативные последствия распространения азартных игр, уменьшить финансовый разрыв между доходами игорного бизнеса и его вкладом в развитие общества.
Спасибо большое.
