Андрей Кузнецов о необходимости лицензирования деятельности ММА-клубов
08 октября 2025
8 октября Государственная Дума отклонила проект федерального закона № https://sozd.duma.gov.ru/bill/868563-8 868563-8 "О внесении изменения в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" (в части расширения лицензируемых видов деятельности). С докладом выступил первый заместитель руководителя фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – ЗА ПРАВДУ" Андрей Кузнецов:
- Уважаемый Александр Дмитриевич (Жуков, первый Заместитель Председателя ГД – Прим. ред.), уважаемые коллеги! Законопроектом предлагается ввести лицензирование деятельности по организации и проведению тренировочного процесса лиц, занимающихся смешанным боевым единоборством ММА, а также по организации и проведению соревнований по смешанному боевому единоборству ММА.
Необходимость разработки и принятия данного законопроекта обусловлена следующим. В соответствии со статьёй 2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензирование осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Таким образом, лицензирование имеет своей целью защиту прав и интересов страны и своих граждан, обеспечивает контроль со стороны государства за определёнными видами деятельности и вводит постоянный надзор за соблюдением владельцами лицензий законов и правил.
В настоящее время, уважаемые коллеги, на территории нашей страны сформирована разветвленная сеть ММА-клубов, которая состоит из официально аккредитованных клубов, зарегистрированных либо как некоммерческая организация, либо как общественное объединение, частично ориентированное на спортивную деятельность, частично на этнокультурную. Это с одной стороны.
С другой стороны, есть значительная сеть частных нелегальных структур, созданных по этническому признаку, находящихся вне поля зрения государства. Местные власти утверждают, что создание таких клубов направлено на адаптацию мигрантов. Однако такие клубы, как правило, ориентированы на определенные этнические группы и предназначены именно для них, что не способствует проникновению русской культуры в среду мигрантов.
По оценкам экспертов, только в Москве действует порядка 500 подпольных ММА-клубов, в которых тренируются легальные или нелегальные мигранты. Существует сеть подпольных клубов смешанных единоборств, в состав которых входят исключительно нелегальные мигранты из Средней Азии. Там воспитывают отнюдь не спортсменов, а как в случае с преступниками, совершившими теракт в "Крокусе", радикальных исламистов. Их тренировали в одном из таких подпольных клубов. 8 февраля 2025 года в Санкт-Петербурге полиция выявила очередной тайный бойцовский клуб мигрантов-нелегалов на Бухарестской улице.
Широкое распространение и развитие получил такой культ – с одной стороны, замешанный на единоборствах, с другой стороны, на боях без правил с использованием любых средств. Насаживается своего рода этнокультура, которая продвигает насилие во всех формах, и мы видим совершенно четкий тренд на отсутствие острой реакции со стороны правоохранительных органов.
Иногда под давлением общественного резонанса принимаются меры, но все-таки, мы считаем, они недостаточны. Можно приводить примеры. Например, в 2021 году в московском метро три гостя жестоко избили ногами по голове и лицу заступившегося за девушку Романа К. В результате у него были сломаны лицевая кость и нос. По этому факту было возбуждено уголовное дело, и лишь благодаря личному вмешательству председателя Следственного комитета виновных привлекли к ответственности и осудили их на сроки до 12 лет лишения свободы.
В Крыму в июле 2024 года девять известных полиции и державших Феодосию в страхе правонарушителей жестоко избили чемпиона России и Европы по боксу, который заступился за подростка. В результате у него были сломаны кости лица и поврежден глаз, что привело к потере зрения. Его товарищу сломали руку. И то же самое – первоначально только четырем фигурантам инкриминировали хулиганство и только после вмешательства Председателя Следственного комитета преступники были задержаны в полном составе.
Таким образом, можно констатировать, что появилась преступная субкультура, противопоставляющая себя закону, нормам правопорядка и нацеленная на доминирование в обществе, и в этих целях демонстративно и беспощадно подавляющая попытки законного противодействия граждан. При этом действия носителей противоречат устойчивым традициям любого цивилизованного народа, запрещающим группой нападать на одного, бить лежачего, причем наносить удары ногами в голову и так далее.
Более того, в ММА-клубах формируется субкультура, для которой считается нормальным вызывающее поведение, демонстративное пренебрежение к национальностям, традиционным российским ценностям. Культовыми фигурами для них являются бандиты, радикальные имамы и ММА-бойцы.
Уважаемые коллеги, мы считаем, что лицензирование этой деятельности будет иметь положительный эффект с точки зрения контроля государства, взятия под отчет и наблюдения всех этих организаций.
Прошу поддержать. Спасибо.
